
【コラム】フランス経済省、財政算定中央局への人事異動に見る「官僚主義」の泥沼
フランス経済省が、財政算定中央局(DGFiP)における大規模な人事異動を断行したというニュースが報じられた。経済官庁という性質上、内部の組織変更や人事異動は常であるが、今回の動きには経済紙として看過できないいくつかの示唆が含まれている。それは、単なる組織のスリム化や効率化といった聞こえの良い言葉の裏に隠された、官僚主義の根深い病巣である。
今回の異動の背景には、財政赤字の削減と行政サービスのデジタル化という、喫緊の課題への対応があることは想像に難くない。しかし、その手段として、現場の意見を十分に汲み取ったとは言い難いトップダウン的な決定が行われたのではないか、という疑念が拭えない。財政算定中央局は、国税庁や財務局などを傘下に持ち、国民生活に直結する徴税や財政事務を担う極めて重要な組織である。そこで働く職員の多くは、長年にわたり地域に根差した行政経験を積んできたベテランであり、その専門性と地域への知見は代替の効かない財産だ。
にもかかわらず、今回の異動は、これらの職員の専門性や意向を度外視した、ある種の「人材の棚卸し」に過ぎないのではないか、とさえ思わせる節がある。例えば、組織の再編に伴う部署統合や人員削減は、しばしば非効率な部門を整理する名目で行われるが、その過程で優秀な人材が流出したり、現場の士気が低下したりするリスクを孕んでいる。さらに、デジタル化への移行という名目で、ベテラン職員の経験やノウハウが「旧態依然」と見なされ、切り捨てられるような動きがあれば、それはまさに日本の官僚組織が陥りがちな「変化への恐怖」と「過去への固執」の裏返しと言えるだろう。
経済再生という大義名分のもと、大胆な改革を進めることは確かに必要だ。しかし、その改革の矛先が、最も現場を支え、国民に寄り添うべき行政職員に向けられることは、本末転倒と言わざるを得ない。財政再建という聞こえの良い目標達成のために、国民との最前線に立つ人材の意欲を削ぎ、組織の機能を低下させるような人事異動は、結局のところ「官僚主義」の泥沼に自らを追い込む結果になりかねない。
今回のフランス経済省の動きは、我々経済紙にとっても、組織論や人材論を改めて問う機会を与えてくれた。改革は必要だが、その前提には、現場の声に耳を傾け、人材の価値を正しく評価するという、地道かつ本質的な努力が不可欠である。改革の成功は、数字や効率性だけでは測れない。それが国民の信頼を得られるか、そして組織が持続的に発展できるかどうかが、真の評価基準となるはずだ。今回のフランスの事例が、多くの国、多くの組織にとって、教訓となることを願うばかりである。
フランス経済省、料金算定中央局への人事異動を発表 – 2025年7月3日付官報に掲載,economie.gouv.fr
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