名古屋市消防局、その「会計年度任用職員」の実態と市民の安全への影響 ～持続可能な消防行政の在り方を問う～
名古屋市消防局が「会計年度任用職員」を導入し、市民の安全を守るという重要な任務の一翼を担わせているというニュースに接した。確かに、限られた財源の中で効率的な行政運営を目指すことは、現代の自治体にとって避けて通れない課題であろう。しかし、その一方で、この「会計年度任用職員」という制度が、消防という極めて専門性と継続性を要する職務において、市民の安全にどのような影響を与えうるのか、経済紙としては見過ごせない問題提起である。
消防官という職に求められるのは、単なる消火活動や救助技術だけではない。日々の訓練による身体能力の維持・向上、火災予防のための専門知識の習得、地域住民との連携による防災意識の醸成など、長年にわたる経験と継続的な研鑽が不可欠である。また、緊急時に迅速かつ的確な判断を下すためには、チームとしての連携力と信頼関係の構築が極めて重要となる。こうした要素は、短期間の任用では決して育まれるものではない。
「会計年度任用職員」という制度は、本来、専門性をそれほど必要としない事務補助的な業務や、特定のプロジェクト期間における人員確保といった文脈で有効に機能する場合もあるだろう。しかし、火災現場という極限状態において、生命を預け合うパートナーとして、また地域住民の命と財産を守るプロフェッショナルとして、不安定な立場にある職員にどこまで高いレベルのパフォーマンスと責任を期待できるのか、そこに根本的な疑問符が灯る。
経済的な合理性だけを追求するあまり、消防という公共サービスの質が損なわれることは、長期的には市民生活全体の不安定化を招きかねない。例えば、経験不足による判断ミスが重大な事故を引き起こすリスク、離職率の高さによる継続的な教育コストの増大、そして何よりも、市民が安心して暮らすための基盤となる「安全」への信頼が揺らぐことである。これは、短期的な財政的なメリットを遥かに凌駕する、計り知れない損失となりうる。
我々経済紙が提言したいのは、名古屋市消防局がこの「会計年度任用職員」制度の導入にあたり、その職務内容をより詳細に分析し、本当にその職務が「会計年度任用」という形態で遂行可能なのか、そして市民の安全に支障をきたすリスクはないのか、という点を徹底的に検証することである。もし、消防の根幹に関わる業務において、継続性や専門性が不可欠であると判断されるのであれば、正規職員の確保や、より安定した雇用形態の検討こそが、市民の安全を守る上での最も合理的な選択肢となるだろう。
地域経済の活性化と市民生活の安全は、車の両輪のような関係にある。一時的なコスト削減のために、市民の安心・安全という最も基本的な公共サービスに歪みが生じるのであれば、それは本末転倒である。名古屋市消防局には、経済的な合理性だけでなく、地域社会への貢献という視点に立ち、持続可能で質の高い消防行政の実現に向けて、熟慮と覚悟をもって臨むことを強く求めるものである。
名古屋市消防局、市民の安全を守る「会計年度任用職員（市民防災普及員）」を募集開始！～防災知識で地域を支えるやりがいのあるお仕事～,名古屋市
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