震災復興、その先に広がる「共創」の地平 ～イリノイ州の挑戦に学ぶべきは～
イリノイ州で発生した大規模な災害とその後の復興プロセスを伝える記事に、私たちは静かに、しかし力強い感動を覚えた。単なる物理的な被害からの「復旧」にとどまらず、地域社会全体が「共創」という新たな地平を切り拓こうとしている。この挑戦に、日本、特に我々が抱える震災からの「復興」の、そして未来への歩むべき道筋が示唆されているように思えてならない。
記事が伝えるイリノイ州の取り組みは、驚くほど先進的であり、同時に我々が長年模索してきた理想の姿とも重なる。被災した地域住民、自治体、そして多様な専門家や民間団体が、それぞれの知識、経験、そして情熱を結集させ、単に失われたものを「元通り」にするのではなく、より良く、より持続可能な地域社会の創造を目指している。そこには、一方的な支援と被災者の受容といった従来の構図はなく、主体的かつ能動的な「参画」と「創造」の息吹がある。
注目すべきは、その「共創」のプロセスが、復興計画の策定段階から、さらには災害発生以前の地域づくりまでを見据えている点だ。住民一人ひとりが、自分たちの住む土地の未来を自ら設計し、その実現に向けて建設的な対話を重ねている。そこには、専門家による「上からの」指示ではなく、地域の実情に精通した住民の声が最大限に尊重され、活かされている。これは、まさに「民」が主役となる、民主主義の真骨頂と言えるだろう。
我々日本も、未曾有の自然災害を経験し、懸命な復興への歩みを続けてきた。その過程で、多くの人々の善意と尽力により、見事な復興を遂げた地域も少なくない。しかし、その一方で、復興の遅れや、住民の意向との乖離、あるいは「復興疲れ」といった課題も、声高に語られてきた。
イリノイ州の事例は、これらの課題に対する一つの、そして極めて革新的な解答を示唆している。それは、復興を「イベント」として捉えるのではなく、地域社会の持続的な発展のための「プロセス」として捉え、そのプロセスそのものを、住民一人ひとりが主体的に「共創」していくことだ。
もちろん、文化や制度の違いはあるだろう。しかし、根本にある「人々の力」と「未来への希望」に、国境はないはずだ。我々も、イリノイ州の挑戦に学び、単なる「復旧」から「再生」、そして「創造」へと、その視座を一段と高めるべきではないだろうか。
復興の歩みは、決して平坦ではない。しかし、その道のりにこそ、未来への種が蒔かれている。イリノイ州の「共創」の灯火が、我々にも希望の光を灯すことを願ってやまない。この、震災からの「共創」の地平は、きっと、我々の社会をより豊かに、より強く、そしてより希望に満ちたものへと導いてくれるはずだ。
イリノイ州、甚大な被害を受けた地域への共同予備被害評価チーム派遣へ,illinois.gov News
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