時代は「内なる統制」へ ～相模原市が示す、新たな自治の可能性～
相模原市が、2025年8月25日に「内部統制制度について」という、一見すると堅苦しいタイトルの下で、自治体経営の根幹に関わる極めて重要な意思決定を行った。このニュースは、単なる行政改革の一環として片付けられるべきではない。むしろ、全国の自治体が、そして私たち一人ひとりが、これからの時代に求められる「統制」のあり方を問い直す、まさに画期的な一歩と言えるだろう。
「内部統制」という言葉を聞くと、多くの人は企業のコンプライアンスやリスク管理といった、どちらかと言えば後ろ向きなイメージを抱くかもしれない。しかし、相模原市の発表は、それをはるかに超える革新性を含んでいる。それは、外部からの監視や強制ではなく、自治体組織の「内側」から、自らの意思で、より良い市民サービス、より効率的な行政運営を目指すための「自律的な仕組み」の構築に他ならない。
考えてみてほしい。複雑化する社会課題、多様化する市民のニーズ、そして限られた行政資源。これらの制約の中で、自治体は常に「どうすればより効果的に、より公正に、そしてより迅速に」市民の期待に応えられるのか、という問いに直面している。従来の縦割り行政や、事後的なチェック機能だけでは、この難題に十分に応えることはもはや難しい。
相模原市が今回示した「内部統制制度」とは、まさにこの壁を突破するための、能動的で、そして戦略的なアプローチである。それは、組織の隅々にまで「なぜこの業務が必要なのか」「どのようにすればより良くできるのか」という問いを浸透させ、職員一人ひとりが当事者意識を持って、自らの業務の質を高めていくための羅針盤となるだろう。
もちろん、この制度が万能薬であると信じるほど、我々はナイーブではない。制度の運用には、職員の意識改革、継続的な教育、そして何よりも、組織文化の変革という、容易ならざる課題が伴うだろう。しかし、相模原市がこの一歩を踏み出したこと自体が、その困難さを乗り越えようとする強い意志の表れである。
この「内部統制」は、単なる行政の効率化に留まらない。むしろ、それは自治体と市民との関係性を再定義する可能性を秘めている。透明性の向上、意思決定プロセスの明確化、そして責任の所在の明確化は、市民の信頼を醸成し、より積極的な市政への関与を促す土壌となる。市民は、単なる行政の「受益者」から、自治の「担い手」へと、その位置づけを変えていくことになるだろう。
今、全国の自治体は、相模原市が示したこの「内なる統制」という新たな潮流に、真摯に目を向けるべきである。それは、変化を恐れず、自らの組織を「進化」させようとする、勇気ある挑戦である。そして、私たち市民もまた、この挑戦を応援し、自らの地域をより良くするための「内なる統制」を、それぞれの立場で実践していくことが求められているのではないだろうか。相模原市が、自治の未来を照らす、希望の光となることを期待したい。
相模原市、2025年8月25日に「内部統制制度について」を公開！市民の皆様に、より安心・安全な市政運営をお届けするために。,相模原市
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