「関税対応・輸出損失基金」創設案が示唆する、米国の経済戦略転換と日本の取るべき道,アメリカ


「関税対応・輸出損失基金」創設案が示唆する、米国の経済戦略転換と日本の取るべき道

米国のトランプ政権時代に顕著となった保護主義的な通商政策は、バイデン政権下でもその影響力を完全に払拭するには至っていない。この度、米国のシンクタンクが「関税対応・輸出損失基金」の創設を提言したというニュースは、こうした米国の経済戦略における静かなる、しかし確実な潮流の変化を示唆している。本稿では、この提言が示唆するものを読み解き、日本経済が今後取るべき道を考察したい。

提言の核心は、中国をはじめとする特定の国々からの不公正な貿易慣行に対して、関税という「矛」を振りかざすだけでなく、それによって自国産業が被る損失を補填する「盾」としての基金を設けるという点にある。これは、単なる対抗措置に留まらず、国内産業の保護と育成をより戦略的に、かつ長期的に進めようとする意図の表れと見ることができる。これまで関税は、相手国に圧力をかける手段として用いられてきた側面が強いが、この基金創設案は、その関税措置によって生じうる自国への「副作用」をも考慮に入れ、むしろ国内経済の安定化と競争力強化につなげようという、より洗練されたアプローチと言えるだろう。

この基金創設案が実現した場合、米国内の特定の産業、例えば鉄鋼業や先端技術産業などは、競争優位性を維持・向上させるための強力な後ろ盾を得ることになる。これは、長引く米中対立の文脈において、サプライチェーンの再構築や技術覇権の争奪といった、より大きな地政学的な思惑とも無関係ではない。米国が、自国の経済的利益をより直接的かつ確実に守るために、国家主導で市場の歪みを是正しようとする姿勢を強めていると解釈できる。

では、この動きは日本にとってどのような意味を持つのか。第一に、米国の保護主義的な傾向が依然として根強いことを改めて認識する必要がある。日米貿易関係においては、既に自動車分野などで円安による貿易赤字の増加が問題視されており、今後の通商交渉において、米国が同様の「基金」的な発想を持ち出す可能性は否定できない。日本の輸出企業は、為替変動リスクに加え、米国による新たな通商措置への備えを一層強化する必要に迫られるだろう。

第二に、この基金創設案は、我が国も同様の視点に立ち、国内産業の国際競争力強化策を再点検すべき時期に来ていることを示唆している。米国が自国産業の保護・育成に注力するのであれば、日本もまた、自国の強みをさらに伸ばし、弱みを克服するための政策をより積極的に講じる必要がある。単に関税で対抗するのではなく、技術革新への投資、人材育成、そして強靭なサプライチェーンの構築といった、より根本的な競争力強化策に舵を切るべきであろう。

第三に、国際社会における貿易ルールのあり方についても、改めて議論を深める契機とすべきだ。米国の一連の保護主義的な動きは、WTO(世界貿易機関)を中心とした自由貿易体制に少なからず影響を与えている。日本としては、自由で開かれた貿易体制の維持・強化を訴え続けると同時に、こうした新たな動きに対しても、建設的な対話を通じて理解を求め、共通の解決策を探る努力を怠ってはならない。

総じて、米国の「関税対応・輸出損失基金」創設案は、単なる一国の経済政策提言に留まらず、グローバル経済におけるパワーバランスの変化と、国家による経済への介入度合いの変化を映し出している。日本経済が今後も持続的な成長を遂げるためには、こうした国際的な潮流を的確に読み取り、自国の経済戦略を柔軟かつ戦略的に見直していくことが不可欠である。国内産業の強化と国際社会との協調という二つの軸をバランスさせながら、来るべき経済のフロンティアを切り拓いていく必要があるだろう。


米国で新たな「関税対応・輸出損害基金」が提案される – 7月9日公表,www.govinfo.gov


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